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“有形的手”引导效应有目共睹家居LED灯具享受补贴尚待时日

作者: 来源: 查看评论 2013/3/26 9:49:09

如何让那些灯光照明的用电大户改用LED灯?要破解这道难题,撇开LED照明产品自身的发展成熟外,也离不开政府“有形的手”和自动焊锡机市场“无形的手”的合力推动。先来看“有形的手”———政府财政补贴政策的引导作用。

而在新出台的《半导体照明节能产业规划》中明确提出,要“逐步加大财政补贴LED照明产品推广力度”,不过眼下国家财政对于普通家用LED灯具尚无补贴计划,具体何时能把“家用”这一巨大市场纳入补贴范畴,恐怕也是广大LED照明企业梦寐以求的。

在LED照明产业,部分无良厂商走上了降低成本赢取市场的一条“歪路”———偷工减料。悲剧的是,在当下LED照明产品这样一个信息不对称的市场里,“良币”在竞争中反而屡屡败北,无序的市场上后留下的也许只有“劣币”。

针对当前LED照明产品市场的“乱象”,苏州市工商联在提案中就建言:“要鼓励本市龙头企业尽快发起筹建LED绿色照明行业组织,抓紧研究制定LED照明产品的区域性行业标准。”市经信委在提交给市政府的调研报告中更是明确提出对策:“建立我市LED照明产业联盟”,“尽快组建苏州市LED绿色照明协会;加快组建产业联盟,跟踪国内外产业研发、检测和产业发展动态,推进区域技术和产品标准制定、知识产权?;?,形成我市LED照明企业集群竞争优势。”

政府通过财政补贴,等于让纳税人分担了具有“正外部性”特点的产品的使用成本,或者说是把节能环保收益内化到了消费个体身上,从而推动了相关产品的普及使用,这种做法在节能灯取代卤素灯的推广过程中的引导效应已有明证。

此外,通过“有形的手”进行调控的手段还有多种,比如对淘汰技术的行政限制、征收重税,比如对新兴产业的财税优惠等方面的扶持。总之,“有形的手”如何发挥作用,从而能使得“技术溢出效应”大化,自动焊锡机这些都是留待决策层仔细考量、各方博弈的议题。

据苏州市经信委节能与综合利用处介绍,目前国家对政府办公楼、写字楼等大宗用户的室内照明和公路、街道、广场等户外照明工程,只要招标采用指定的LED照明产品,中央财政即按照中标协议供货价格的30%予以补贴。

当然也要冷静地看到,财政补贴对某一产业发展有利有弊。仅仅依靠财政补贴是无法撑起一个产业的,过去几年,另一个战略性新兴产业———太阳能光伏产业的“惨烈”遭遇已给中国产业界留下了刻骨铭心的教训。

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